ну что, продолжим, бо как смотрю подобные вопросы в нашем правовом возникают с завидной периодичностью...Выступал в защиту протестного неплательщика, когда на него ТСЖ "малыгина 4" подало в суд
Сначала было проиграно дело в суде первой инстанции, подали кассационную жалобу - и обрушили решение судьи Громовой.
Одновременно подали жалобу в Управление Роспотребнадзора. Как и все госорганы - просто кормушка. Но для имитации своей деятельности инспектора проводят как бэ проверки. И ПОДШИВАЮТ все - что им дадут. Вот на этом председатель ТСЖ и попалась -к ее объяснению был подшит протокол общего собрания с решением, которого не былоТогда запросили ИФНС - предоставьте все: что имеется в регистрационном деле.... Получили... Сильно удивились. Потому что нашли много чего интересного... в частности протокол заседания правления, на котором якобы "руководителем" была избрана Галина Кузнецова
Но та проживает в соседнем доме - на Попова, 7, тогда как на собрании по выборам правления участвуют только жильцы своего дома. Столкнулись с интересной схемой - помимо председателя правления Дмитрия Иванова, правление "избрало" на несуществующую в Уставе должность "руководителя" Галину Кузнецову. Мало того, своим решением правление поручило председателю составить трудовой контракт с руководителем. Он составил... но так, что у Кузнецовой оказались все права председателя.
Все эти хитрости стали предметом нового разбирательствва в суде. Решением Центрального районного суда от 29.12.2009 (вошло в законную силу 29.03.2010) "избрание" Кузнецовой и заключение с ней трудового контракта признаны недействительными.
НО Кузнецова не сдается - на оборотной стороне платежек от имени ТСЖ оказался намечатанным текст с таким смыслом: "Инициативная группа" - а далее перечисляются фамилии - жалуется, поэтому жителям придется раскошелиться на 10 с лишним процентов больше. Тем самым было опорочено доброе имя членов "инициативной группы". Некоторые, кто поглупей, могли подумать: из-за их жалоб происходит рост затрат на содержание дома
В ответ пошло обращение в суд за защитой чести и достоинства. НО в суде первой инстанции выиграть не удалось, Не беда в кассации удалось отыграть: 12 апреля 2010 суд второй инстанции "отказное" решение районного суда отменил и принял новое решение: иск удовлетворить, взыскать в пользу истцов компенсацию морального вреда - по 1 тысяче руб
Пока в судах барахтались, много документов появилось, из которых можно было усмотреть самые разные составы уголовно наказуемых деяний... Написали сурьезную бумагу в милицию - те поначалу займемся... Но потом взад-назад - отказать в возбуждении уголовного дела. Через прокуратуру, через многочисленные визиты к милицейскому рукводству, через затраты на проведение исследования бухгалтерских документов довели дело до решительного окрика из прокуратуры... И вот появляется долгожданное постановление о возбуждении уголовного дела.
Так что корабль ТСЖ был торпедирован. НО находился на плаву. В это время пошла кассационная жалоба
В Судебную коллегию по гражданским делам
Тюменского областного суда
Ответчик:
Представители ответчика
Истец:
ТСЖ «Малыгина четыре» (далее – ТСЖ)
г. Тюмень, ул. Малыгина, 4
КАССАЦИОННАЯ ЖАЛОБА на решение Центрального районного суда г. Тюмени
(судья...)
Решением Центрального районного суда г. Тюмени от 12 ноября 2009 г. был удовлетворен иск ТСЖ о взыскании задолженности, процентов за пользование чужими средствами, расходов на представителей. С указанным решением не согласны. Считаем его вынесенным с грубыми нарушениями закона - по следующим основаниям:
1. Нарушено требование норм процессуального права
Первое. Был заявлен иск о погашении долга за коммунальные услуги, но в ходе разбирательства 17.08.2009 ответчик представил на 162 листах доказательства полной и своевременной оплаты всех счетов за коммунальные услуги, после чего истец в порядке ст.39 ГПК РФ заменил требования о взыскания задолженности за коммунальные услуги требованиями о взыскании задолженности за работы и услуги по ремонту и содержанию общего имущества.
В соответствии с п.10 Пост. ПВС от 19 декабря 2003 г. №23 «О судебном решении»
«Если истец изменил основание или предмет иска, увеличил или уменьшил его размер, ответчик признал иск полностью или частично, об этом следует также указать в описательной части решения».
Это существенное обстоятельство не отражено в описательной части Решения.
Между тем изменение предмета иска существенно повлияло на возможность правильного разрешения дела, поскольку для доказательства образования задолженности за содержание и ремонт общего имущества необходимы были совершенно иные средства доказывания, чем для доказательства задолженности по коммунальным услугам, а вся доказательная база была сформирована под первоначальные исковые требования.
На стр.3 Решения суда указано (со ссылкой на закрытый перечень в ст.137 ЖК РФ), что размеры обязательных платежей и (или) и взносов для каждого собственника определяются на основе смет доходов и расходов, а на стр.5 Решения суд признал, что перечисленных доказательств в деле нет:
«…собственниками помещений в д.4 по ул. Малыгина в г. Тюмени не установлены размеры платежей за коммунальные услуги и услуги по содержанию и ремонту помещений…»
Установив такое обстоятельства по делу, суд должен быть придти к выводу об отсутствии доказательств, о признании иска бездоказательным, а, следовательно, необоснованным, однако вопреки установленному судом обстоятельству, суд удовлетворил необоснованные исковые требования о взыскании задолженности, чем нарушил требования ст.195 ГПК РФ.
Второе. Из содержания ст.137, ч.2 ст. 145 и ч.5 ст.155 ЖК РФ следует, что размеры обязательных платежей и (или) взносов на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома определяются в три этапа:
1) определяются общие для всего дома затраты на содержание и ремонт общего имущества
2) утверждается на общем собрании смета доходов и расходов,
3) с учетом общей площади дома рассчитывается удельная стоимость затрат на содержание и ремонт помещений – своеобразный «тариф», необходимый для расчета ежемесячных взносов собственников в зависимости от их доли в праве общей собственности
Поскольку тариф является расчетной величиной, сугубо индивидуальной, зависящей от перечня общего имущества конкретного дома, набора тех услуг и работ, на который согласились собственники помещений этого дома, а также и сметы доходов и расходов, утвержденной общим собранием собственников, никто иной не вправе принять тариф, обязательный к определению размеров обязательных платежей и (или) взносов.
В обход порядка, установленного в законодательстве, истец использовал не расчетную, а произвольную величину тарифа, которая никак не связана ни с составом общего имущества, ни с ценой услуг дворников, электриков, сантехников, управленцев, о чем указано на лд. 185, т.1 - в Выписке из Протокола №1 общего собрания от 30.08.2006 по п.6 повестки дня.
Суд принял этот письменный документ как допустимое доказательство, чем допустил нарушения требований норм процессуального права.
В нарушение ч.5 ст.67 ГПК РФ суд не убедился, что документ исходит от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, и подписан лицом, имеющим право скреплять документ своей подписью. Выписка исполнена на листке бумаги без реквизитов юридического лица и без заверения печатью юридического лица.
Согласно п. 31 Административного регламента, утвержденного приказом Минюста от 19.12.2006 № 372, Выписка из протокола общего собрания должна содержать фамилию и подпись председателя и секретаря общего собрания, ответственных за составление протокола, но указанная Выписка не оформлена подписью председателя собрания.
Номер повестки дня не соответствует тексту Протокола №1 общего собрания участников долевого строительства от 31.08.2006, который имеется в регистрационном деле в ИФНС-14. В Протоколе №1 – 5 пунктов повестки дня, и среди них нет вопроса о применении так называемых «городских тарифов», а в Выписке из Протокола №1 значится 6-й пункт повестки дня: «Порядок оплаты содержания квадратного метра …»
Согласно п.14 Пост. ПВС РФ от 26 июня 2008 г. «О применении норм ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции»
«При возникновении сомнений в достоверности исследуемых доказательств их следует разрешать путем сопоставления с другими установленными судом доказательствами, проверки правильности содержания и оформления документа, назначения в необходимых случаях экспертизы и т.д.»
Однако суд согласился считать Выписку достоверной, мотивируя свою позицию тем, что в государственный орган под видом Протокола №1 был сдан документ с умозрительными изъятиями (Решение, стр.6):
«имеющиеся различия в выписках из протокола не являются основанием для признания их недействительными, поскольку представители истца пояснили, что в выписке протокола, представляемой ими по запросу в соответствующий государственный орган, указывается только та информация, которая необходима для данного учреждения»
Такого рода объяснения участника судебного разбирательства, закрепленное судебным актом, налагает на суд обязанность в порядке ч.3 ст.226 ГПК РФ направить материал в органы дознания или предварительного следствия для проведения проверки, поскольку ст.12 Федерального закона «О государственной регистрации …» требует представления не специально «препарированного», а подлинного протокола:
«при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются:… б) решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством РФ».
Письмом Министерства Регионального развития Российской Федерации от 2 Мая 2007 Г. N 8167-ЮТ/07 «О внесении платы за жилые помещения и коммунальные услуги»
«В соответствии с пунктом 16 статьи 12 ЖК РФ установление структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги, порядка расчета и внесения такой платы относится к компетенции органов государственной власти РФ в области жилищных отношений. Законодательство РФ не допускает принятие по указанному вопросу нормативных правовых актов органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления».
Поэтому постановления администрации г. Тюмени могут быть применены исключительно к домам муниципального жилого фонда, где не выбран способ управления домом (п.4 ст.158 ЖК РФ).
Во избежание искажения позиции ответчика указанные доводы были закреплена письменно в виде Отзыва; сторона истца не представила возражений на доводы, содержащиеся в Отзыве, а суд уклонился от рассмотрения и оценки представленных доводов. Суд не указал в Решении, почему эти возражения ответчика полностью проигнорированы, тем самым подтвердил явное нарушение требований, указанных в ч.4 ст.67 ГПК РФ.
2. Суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела
Первое: о членстве в ТСЖ. Отметив в своем Решении (стр.3) о необходимости рассчитывать платежи и взносы для каждого собственника, суд не указал, однако, что ответчик является членом ТСЖ, что подтверждено Выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 62-63).
Членство в ТСЖ порождает неимущественные права:
а) Любой член организации вправе обращаться к органам управления организацией с вопросами о сведениях, касающихся общих дел, в частности о доходах и расходах организации, а согласно ч.2 ст.32 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» «сведения о размерах и составе имущества некоммерческой организации, о ее расходах, численности и составе работников, об оплате их труда …не могут быть предметом коммерческой тайны»
Согласно п. 7.3. Устава член ТСЖ имеет право ознакомиться с документами ТСЖ, в частности с решениями органов управления. В суд были предоставлены доказательства уклонения ТСЖ от дачи информации о решениях общих собраний, в частности об утвержденных сметах доходов и расходов. Для получения решений общих собраний пришлось обращаться в Управление Роспотребнадзора и в суд. Но несмотря на эти обращения, до настоящего времени не удалось получить информацию о штатном расписании и о фактических затратах на оплату труда работников, занимающихся содержанием общего имущества.
Вместе с тем судом не исследованы обстоятельства, почему эти важные вопросы укрываются от членов ТСЖ, тогда как именно сокрытие информации о расходовании полученных от собственников помещений средств послужило причиной протестного приостановления оплаты предъявляемых ответчику счетов по статье «содержание и ремонт общего имущества дома».
б) В п.5.8 Устава заложена обязанность правления «контроль за своевременным внесением членами товарищества обязательных платежей и взносов» (дефис 2-й), однако в ходе судебного разбирательства не было представлено доказательств исполнения правлением этой обязанности – не было ни одного заседания правления с вопросом о задолженности членов ТСЖ. Этот вопрос еще не является актуальным.
Членство имеет решающее значение для разрешения дела, поскольку статьей 155 ЖК РФ внесение платы за помещение определяется в зависимости от этого юридически значимого обстоятельства:
· для членов ТСЖ - по части 5 указанной статьи,
· а для собственников, не являющихся членами ТСЖ, - по части 6.
Ни по Уставу, ни по закону члену некоммерческой организации не требуется заключение договора на оказание услуг со стороны своей организации. У члена ТСЖ возникает обязанность вносит обязательные платежи и (или) взносы. А ответчик не отказывался исполнить эти обязанности после предоставления информации о расчетах этих обязательных платежей и (или) взносов на основе утвержденной общим собранием собственников сметы доходов и расходов.
Поскольку в Решении суда не отмечено, что ответчик является членом ТСЖ, допущенная судом неполнота судебного акта оставляет возможности для обсуждения вопроса о заключении договора, а также о выполнении или уклонения от выполнения условий договора. Между тем, по практике Европейского Суда, явно неполная мотивировочная часть решения суда нарушает п. 1 ст. 6 Конвенции («право на справедливое судебное разбирательство"), о чем указано, в частности в Постановлении Европейского Суда по правам человека по делу Татишвили против России (§ 62, 63) от 22 февраля 2007 г. // Case of Tatishvili v. Russia (Application N 1509/02).
Второе: о понесенных затратах. Ответчик заявлял о готовности возместить фактически понесенные затраты, но со стороны истца не было представлено ни штатного расписания работников, выполнявших содержание и ремонт общего имущества дома, ни одного акта осмотра мест общего пользования, ни одного акта выполненных работ за 2007-2008 гг. Тем самым истец подтвердил, что своим обращением в суд он злоупотребляет правом. Между тем по смыслу ч.1 ст.156 ЖК плата за содержание и ремонт помещения устанавливается
«в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме…»
И только.
Судебной практикой – например Постановление ФАС СЗО от 02.04.2007 по делу N А56-31339/2006 – подтверждено, что платежи и взносы, установленные товариществом собственников жилья (ТСЖ) для собственников помещений в многоквартирном доме и использованные ТСЖ по назначению в соответствии с принятой им сметой, в силу п. 2 ст. 251 НК РФ не учитываются при определении налоговой базы для исчисления налога на прибыль. В ином случае возникает основание считать, что некоммерческая организация занимается неуставной деятельностью и потому подлежит ликвидации, а незаконно извлеченные доходы – возврату собственникам.
Отсутствие в деле документального подтверждения выполнения услуг и работ по содержанию и ремонту дома (штатного расписания, актов осмотра, актов выполненных работ) свидетельствует о том, что в суд не было представлено доказательств нарушения имущественных интересов ТСЖ, и что иск направлен на достижение незаконной цели - получить необлагаемые налогом доходы, что противоречит задачам гражданского судопроизводства, указанных в ст.2 ГПК РФ.
3. Выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела и противоречат закону
«Расчет задолженности произведен истцом на основании действующего законодательства, в том числе с учетом постановления Администрации г. Тюмени от 27 января 2006 г. №1-пк, …»
- и в этом же абзаце в обоснование приведенного вывода указано:
«Между истцом и ответчиком сложились фактические отношения, в соответствии с которыми истец поставляет услуги по управлению многоквартирным домом, а ответчик оплачивает поставленную услугу».
i)Относительно фактических отношений, которые «сложились». Истец не обращался в суд за установлением юридического факта вовлечения субъекта права в фактические отношении (но не правоотношения) или признания отношений сложившимися, а суды не наделены нормотворческими полномочиями, им не дано право разрешать жилищные споры посредством признания отношений фактическими и (или) сложившимися.
Правоотношения между истцом и ответчиком урегулированы законодательством: согласно п.2 ч.1 ст.154 ЖК РФ услуги по управлению домом (администрирование) входят в состав работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества дома, а согласно «ПРАВИЛ содержания общего имущества в многоквартирном доме», утв. Пост. Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N491
(п.16):
Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается: …
б) товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (при управлении многоквартирным домом):
· путем членства собственников помещений в указанных организациях - в соответствии с разделами V и VI Жилищного кодекса РФ;
(п.17):
Собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансированияIi) Относительно «учета» постановлений органа местного самоуправления в фактически сложившихся отношениях. Вопросы оплаты услуг по содержанию общего имущества для членов ТСЖ регулируются ч.5 ст.155 ЖК РФ:
5. Члены товарищества собственников жилья…, вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья….
Кроме того:
· согласно п.5.8 Устава ТСЖ в обязанности правления ТСЖ входит составление смет доходов и расходов и представление их на утверждение общему собранию,
· согласно пп.8 п.4.9.8 Устава общее собрание утверждает годовой план финансовой деятельности товарищества, а на основе его согласно пп.4 п.4.9.8 Устава устанавливает размер обязательных платежей и взносов членов товарищества
· согласно п.7.5 Устава член товарищества вносит обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества.
Ответчик неоднократно заявлял о готовности исполнить свои обязанности сразу после представления утвержденного общим собранием размера обязательных платежей и (или) взносов, определяемых на основе смет доходов и расходов.
4. Нарушения норм материального права
Первое. Нормативные правовые акты Правительства РФ на основании ч.1 ст.11 ГПК РФ входят в число нормативных актов, применение которых обязательно для судов при разрешении гражданских дел. Согласно ч.4 ст.5 ЖК РФ жилищные отношения на основании ЖК РФ регулируются также постановлениями Правительства. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491 утверждены «ПРАВИЛА содержания общего имущества в многоквартирном доме». Однако суд не указал, что руководствуется указанными Правилами.
Пунктом 34 «ПРАВИЛ содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, установлена очень узкая область применения муниципальных тарифов:
34. В случае если собственники помещений не приняли решение о способе управления многоквартирным домом, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, вносимой собственниками помещений, устанавливается органом местного самоуправления … по результатам открытого конкурса, проводимого в установленном порядке, равной цене договора управления многоквартирным домом.
Цена договора управления многоквартирным домом устанавливается равной размеру платы за содержание и ремонт жилого помещения, указанной в конкурсной документации.
В домах, где создано ТСЖ, применение муниципальных тарифов не допускается
Из содержания п.4 ст.158 ЖК РФ также следует, что применение муниципальных тарифов для оплаты жилищно-коммунальных услуг в домах, где выбран способ управления, вообще недопустимо, поскольку тарифы разрабатываются исключительно для тех домов, где не был выбран способ управления.
Второе. В своем Отзыве ответчик указал, что истец воспользовался услугами представителя, оплату труда которых он предъявляет ко взысканию СВЕРХ задолженности по содержанию помещений, тогда как в нормах материального права указано, что содержание помещений включает все управленческие расходы, в том числе и затраты на взыскание долгов, что следует из пункта 29 «ПРАВИЛ содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491:
Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, ВКЛЮЧАЯ ИСТРЕБОВАНИЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ С СОБСТВЕННИКОВ ПОМЕЩЕНИЙ, НЕ ВЫПОЛНЯЮЩИХ НАДЛЕЖАЩИМ ОБРАЗОМ СВОИ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПО ОПЛАТЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ.
Таким образом, предъявление исковых требований по оплате услуг представителей в судебном производстве по взысканию задолженности противоречит требованиям действующего законодательства, а потому не подлежит удовлетворению.
Суд уклонился от оценки данных возражений и возложил на ответчика оплату представителей, вопреки установлениям обязательного для всех нормативного акта.
Третье. Суд незаконно удовлетворил требование о взыскании процентов за пользования чужими средствами в порядке ст.395 ГК РФ. Эта норма относится к ответственности за нарушение обязательств. Но между истцом и ответчиком не было заключено никакого договора, а потому не могло возникнуть обязательств, вытекающих из договорных отношений.
Мало того, между членом некоммерческой организации и самой организацией не могло быть заключено договора. Отношения внутри организации регулируются Уставом и внутренними документами.
Наконец, в ч.14 ст.155 ЖК РФ установлена иная норма ответственности по сравнению со ст.395 ГК РФ, а согласно ч.8 ст.5 ЖК РФ в случае расхождения норм в федеральных законах и ЖК, принимается норма, указанная в ЖК РФ.
Четвертое. На стр.4 Решения изложено содержание п.17 ст.2 Федерального закона 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса». Поскольку истец отказался от требования о взыскании задолженности за коммунальные услуги, применение этого закона к разрешению спора о задолженности за содержание общего имущества привело к неправильному разрешению спора.
Постановляя Решение, суд не применил также положения закона, относящиеся к содержанию своего имущества – статьи. 224, 249, 290 ГК РФ, статьи 155 и 156 ЖК РФ, Федеральный закон №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральный закон №129-ФЗ «О государственной регистрации …»
Наши возражения, указанные в Отзыве (т. II), не нашли отражения в Решении, но постановляя решение об удовлетворении исковых требований по взысканию процентов по ст.395 ГК РФ - в нарушение требований ч.4 ст.67 и ч.4 ст.198 ГПК РФ, - суд не указал, почему он принял сторону истца и проигнорировал позицию ответчика, соответствующую требованиям специального закона.
5. Нарушен принцип беспристрастности суда
В Решении суда на стр.5 указано:
«Расчет задолженности произведен истцом …, расчет сомнений у суда не вызывает»
При этом суд ошибочно придал юридическое значение двум листочкам, не отражающим существо дела
i) в «расчет» принят необоснованный «тариф» от 8,06 до 11, 52 руб/кв.м, хотя нет никаких доказательств, что «тарифы» были установлены органами управления ТСЖ в рамках сметы доходов и расходов, принимаемой общим собранием
ii) в «расчет» принята площадь 284,2 кв м. В эту площадь входит личная собственность, которая никакого отношения не имеет к общему имуществу дома. Суду был представлен расчет, подтвержденный графическим материалом, о том, что в собственности ответчика находится всего………………….. 325,3 кв м,
из них пристроенная часть ……. 190, 93 кв м,
а за вычетом ее - площадь, подлежащая учету при расчете затрат, относимых на содержание общего имущества дома составляет:
325,3 – 190,93 = 134, 37 кв м.
Эти доводы истцом не опровергнуты.
При таких обстоятельствах суд принял «расчет», в котором площадь, подлежащая учету при расчетах взносов ответчика, определена заведомо неверно и составляет 284,2 кв м.
iii) «расчет» включает разовый взнос в сумме 8995 руб. в отсутствии решения о такого рода «сборах», о чем свидетельствует Протокол №1 собрания от 31.08.2006, находящийся в регистрационном деле в государственном органе – ИФНС-14
iv) «расчет» включает коммунальные услуги в сумме 5687,49 руб., хотя в объем измененных исковых требований коммунальные платежи не входят, поскольку истец отказался от иска за коммунальные услуги; к тому же коммунальные услуги ответчиком оплачиваются исправно, потому что нет оснований полагать, что эти платежи присваиваются недобросовестно исполняющими свои обязанности ответственными сотрудниками ТСЖ.
v) «расчет» включает заведомо не обоснованные услуги по вывозу ТБО за ноябрь (368 руб.) и декабрь 2006 г (368 руб.) , т.е за период, предшествующий использованию помещений со стороны ответчика, что подтверждено судом – на стр.3 Решения указано, что помещение ответчику передано по акту 23 апреля 2007 г.
vi) «расчет» подписан неустановленным лицом, никем не заверен, выполнен на двух не прошитых листах, листы не имеют реквизитов юридического лица, тогда как согласно ч.5 ст.67 ГПК РФ при оценке письменных доказательств суд обязан убедиться в том, что такое письменное доказательство исходит от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписано лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержит все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств.
Если при таких обстоятельствах у суда «расчет» не вызывает сомнений, то сомнения появляются у участников процесса в части обеспечения беспристрастности суда.
Согласно ст.12 ГПК РФ суд при рассмотрении гражданских дел обязан сохранять
объективность и беспристрастность. Но доводы со стороны ответчика отклоняются без объяснения мотивов.
Европейская Конвенция налагает на государство обязательство обеспечить беспристрастность суда, в ином случае фиксируется нарушение ч.1 ст.6 Конвенции. При этом любые сомнения по этому поводу принимаются во внимание. Так по делу Pullar, 30 указано:
«… суд должен быть объективно беспристрастным, то есть предлагать дос*таточные гарантии, чтобы исключить какие-либо сомнения по этому поводу»
Кроме того, практикой Европейского Суда выработан объективный подход, который
«приводит к вопросу о том, позволяют ли определенные факты, поддающиеся проверке, усомниться в беспристрастности судьи…» (Padovani, 27; Saraiva de Caralho, 35)
Отказ суда следовать предписаниям ч.4 ст.198 ГПК РФ в части представления доводов, по которым суд отвергает те или иные доказательства, свидетельствует о наличии фактов, позволяющих усомниться в беспристрастности судьи. С учетом требований ст.12 ГПК РФ, ч.1 ст.6 Европейской Конвенции это обстоятельство составляет повод для отмены судебного решения на основании п.4 ч.1 ст.362 ГПК РФ
Кроме того, в протоколе судебного заседания – л.д. 107, т.II – отмечено, что судом приобщено к материалам дела копия квитанции от 23.10.2009 о частичной оплате предъявленного ТСЖ счета 11/13 от 07.10.2009. При этом суду была предъявлена на обозрение квитанция с подлинной («синей») отметкой банка. При таких обстоятельствах, даже удовлетворяя иск, суд обязан был сторнировать сумму расчетной задолженности на величину погашенной суммы, однако не сделал этого, в результате чего в нарушение закона с ответчика сумма по счету 11/13 взыскана в двойном размере
***
Как следует из изложенного
· суд не провел надлежащей подготовки к разбирательству дела,
· обстоятельства, имеющие значение для дела, были судом определены неправильно,
· суд постановил решение на недостоверных и противоречащих закону доказательствах,
· выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела,
· состязательного процесса равноправных сторон не была обеспечена,
· в решении суда проступают явные признаки субъективной небеспристрастности,
· решение не содержит полного и ясно изложенного ответа на возражения ответчика, тогда как все доводы истца, несмотря на их противоречие с требованиями закона, принимались судом
· несмотря на зафиксированное судом нарушение требований закона со стороны истца, в правоохранительные органы не был направлен материал о проведении проверки на наличие признаков уголовно наказуемого деяния.
Разбирательство проходило с нарушением норм материального права и норм процессуального права. Наконец, Решение, вынесенное 12 ноября 2009 г., было оформлено в окончательном виде в нарушение ст.199 ГПК РФ спустя 18 дней – 30 ноября 2009 г.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 361 – 365 ГПК РФ, ПРОСИМ
решение Центрального районного суда г. Тюмени по гражданскому делу №2-3339/2009 от 12 ноября 2009 по иску ТСЖ «Малыгина четыре» отменить и направить дело на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе
на основании п.17 Пост. ПВС РФ от 24.06.2008 №12 «О применении судами норм ГПУ РФ, регулирующих производство в суде кассационной инстанции» в адрес Центрального районного суда г. Тюмени вынести частное определение о допущенных нарушенияхПриложение:
Копия настоящего для истца,
Документ об оплате государственной пошлины
Ответчик
Представители ответчикаПонятия «фактические отношения» нашли применение лишь в семейном праве: «фактически брачные отношения».
Жилищный комитет разъясняет.
Несмотря на то, что Конституция Российской Федерации не воспринимается всерьёз, она всё-таки является высшим / основным законом страны. В ней прописаны права и обязанности сторон. То есть граждан и государства. Другими словами: Конституция — это устав страны.
Согласно ст. 57 п. 1 Конституции, цитата: «Каждый обязан платить законно установленные законом налоги и сборы…». Это единственная статья во всей Конституции, в которой прописано про обязанность платить. Нет статьи в Конституции, в которой прописана обязанность платить за жилищно-коммунальные услуги. И кто такой «каждый»? Кто этот «каждый»? И вообще: налог на имущество - это абсурд. Купил квартиру, построил дом — плати. За что? За свою собственность? Так это получается, не налог, а дань. Плата за ЖКХ — это не налог и не сбор. А, откровенно говоря, дань.
Возвращаемся к Конституции. Согласно ст. 7 п. 1 Конституции, цитата: «Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека»; согласно ст. 20, цитата: «Каждый имеет право на жизнь». Суммируя: государство должно заботиться о своих гражданах, обязано обеспечить им необходимый минимум для жизни. Ну хотя бы: жизнеобеспечивающие ресурсы — вода, электричество, газ, тепло. Без жизнеобеспечивающих ресурсов человек / гражданин жить не может. Это основа жизни. Брать плату за «продукт», приравненный по необходимости к воздуху, — это ставить человека перед выбором: заплати или сдохни.
Согласно ст 34 п. 2 Конституции,цитата: «Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию». Это де-юре. А де-факто: сплошь и рядом. Обычно в одном регионе одно юрлицо (чаще всего, ООО с уставным капиталом в десять тысяч рублей!!!) является так называемым «гарантированным поставщиком» жизнеобеспечивающего ресурса всему региону, да ещё и по коммуникациям, построенным ещё при СССР. То есть: за то что в квартире есть вода \ газ \ свет жители региона должны платить дань одной фирме. И сколько скажут — столько и плати. Сто рублей за литр или сто рублей за киловатт — это, похоже, уже не за горами. Бывает и так, что в учредителях числится иностранное юрлицо, и кто бенефициар - неясно.
Ну не должны мы платить за ресурсы, которые поддерживают в нас жизнь. Ну не может современный городской житель обойтись без них. Да, не у всех есть в квартире газ. Но вода, тепло и электричество нужны каждому. Это естественное право - право на жизнь. Ну не может городской житель вырыть себе колодец во дворе. Сельский более свободен. Но там где нет УО (управляющих организаций), добирают другими «услугами». Так что то на то и выходит.
Отключение, или как они завуалировали «ограничение», жизнеобеспечивающего ресурса, даже за неоплату, - является уголовным преступлением. Заглушки на канализацию, заглушки на газовые трубы, обрезание электричества — это всё НЕЗАКОННО!!! Это преступление против прав и свобод человека и гражданина, умаление достоинства, унижение. Согласно Гражданскому кодексу НЕ допускается отключение \ ограничение любых жизнеобеспечивающих ресурсов, даже за неоплату; зато это наказуемо, согласно Уголовному кодексу. Поэтому и нет таких статей в Гражданском кодексе - потому что государство не допускает такого отношения к гражданам своей страны. Поэтому нет и не может быть таких решений суда. Этим и пользуются разного рода юридические лица: что люди не знают своих прав. Отсюда и страхи - от незнания. Не только своих прав, но и основ устройства государства. Государство создано для людей. Государство - это обслуга. И не более. Гражданин, человек - основа государства, высшая ценность. А не разного рода юридические лица.
Подытожим: жизнеобеспечивающих ресурсы в наших квартирах \ домах - это необходимый минимум для жизни, гарантированный нам Конституцией. А Гарант наших конституционных прав - это Президент Российской Федерации. Так что все вопросы можно направить ему: письмо посредством «Почты России» (103132 город Москва, улица Ильинка, дом 23) или через электронную приёмную (letters.kremlin.ru).
Это не иждивенческая позиция. Это всего лишь реализация своих прав, гарантированных Конституцией и Президентом, ну и здравым смыслом.
«Я же потребляю — я должен платить». Вот рабская позиция, взращенная в нас капитализмом, что мы за всё должны платить. За всё подряд. Нас потихоньку приучивают, что мы будем платить: и за переход через дорогу, и за сбор ягод и грибов, и за домашних пушистиков… На сколько фантазии хватит. Но! Каждый госслужащий живёт за счёт бюджета. Бюджет складывается, в том числе, из налогов. Налоги, кто не знает, мало кто задумывался, платят и несовершеннолетние дети. И неработающие тоже. Мы все платим НДС в магазинах: 10 % / 18 %. так что де-факто налоги платят ВСЕ. То есть: на самом деле иждивенец - это государство, которое существует, в том числе, и за счёт детей. Так что госслужащие — всего лишь слуги народа. Всего лишь. С ног до головы - это всё за наш счёт. Вот поэтому мы и имеем право на ответку: жизнеобеспечивающие ресурсы в наших квартирах и домах.
Это не вопрос процветания юридических лиц. Это вопрос отношения государства к человеку \ гражданину. Скажут платить сто рублей за литр \ киловатт - будут платить. Так разве это норма?? разве так должно быть??
В дополнение: вывоз мусора — обязанность администрации \ муниципалитета. Это и без знания законов должно быть понятно. В противном случае, продукты распада и гниения на помойках и свалках приведут к появлению крыс и к эпидемиям в последующем.
Капремонт. Абсурдна сама идея. Делать принудительные взносы на капитальный ремонт, который начнётся лет через двадцать-тридцать. Ага. Ну и кто ещё ведётся на это? Не все доживут…
Ну и не принадлежит нам так называемое «общедомовое имущество» (ОДИ)!! не высчитана доля каждого собственника, никак не зафиксировано на бумаге, налогом не облагается. Потому что оно - не наше! И на этом самом ОДИ строится почти что вся оплата за ЖКХ.
Каждое окно платит за ЖКХ. И каждое окно оплачено из федерального бюджета!! каждый квадратный метр оплачен из федерального бюджета!! По всей стране!! То что требуют с нас за якобы оказанные услуги — является вымогательством (ст. 163 Уголовного кодекса РФ).
И парадокс в том, что мы, оплачивая некие мифические услуги по тарифам, которые никто не может доступно для обывателя разъяснить, нас обмеряют и обсчитывают по квадратным метрам нашего жилья, хотя, по их же правилам, мы должны платить за долю, и всё равно внутри квартиры мы делаем всё за свой счёт. Где логика?? Мы платим, платим, платим, а взамен..? И кто сказал, что именно нашими деньгами оплачивается содержание дома? То, что за порогом нашей квартиры, нам не принадлежит! Поэтому мы и не должны платить! Это не наше!!
Оставить квартиру \ дом без жизнеобеспечивающего ресурса — уголовное преступление. Представьте: семью отрезали от света. Нет возможности приготовить себе еду, так как плита электрическая. Продукты в холодильнике испортились. А, может быть, там хранятся лекарства, от принятия которых вовремя зависит жизнь. Возможности постирать тоже нет. И помыться никак - водонагреватель не работает. Государство не может поставить гражданина \ человека в такие безжизненные условия. Поэтому и нет подобных статей в Гражданском кодексе!!! ссылка на Постановления Правительства не допускается в данном случае, так как в иерархии законодательства Российской Федерации Постановления Правительства стоят ниже федеральных законов, а все кодексы являются федеральными законами - для тех, кто не знает. Просвещаем. И несём здравый смысл в массы.
А каков цинизм: денег нет платить — ещё и пени начисляют. После некоего периода ресурс «ограничивают». Например, ставят заглушку на канализацию. Ещё и начисляют плату за «аренды» заглушки. А после ещё заплати за демонтаж. Цинизм зашкаливает…
Отключение жизнеобеспечиващего ресурса — целый ряд уголовных преступлений, согласно Уголовному кодексу РФ: ст. 357 Геноцид — в отношении социальной группы «коренное население», ст. 205 Терроризм, ст. 281 Диверсия, ст. 125 Оставление в опасности — оставление без жизнеобеспечивающего ресурса, ст. 30 Приготовление к преступлению и покушение на преступление, ст. 215.1 Прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения, ст. 215.2 Приведение в негодность объектов жизнеобеспечения, ст. 167 Умышленное уничтожение или повреждение имущества, ст. 25 Преступление, совершённое умышленно, ст. 35 Совершение преступления группой лиц, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой или преступным сообществом (преступной организацией). Это неполный список. Для введения в курс дела.
Всё так плохо, что же делать?..
Да не так уж всё и плохо. Есть куда рыпаться. Напоминаем: Российская Федерация — социальное государство, согласно Конституции.
Да, у большинства людей не помещается в голове, не могут они так масштабно мыслить: что существует двухсторонняя связь, что не только мы должны платить, что, оказывается, можно и у «той» стороны что-то требовать. Как только один из рабов начинает бунтовать, другие тут же огрызаются в ответ телефразами: «Плати!».
Чтобы вырваться из этого рабства «плати за всё» надо начать изучать законы. Не так уж это и сложно, как кажется. Система держится на двух вещах: «незнание» и «страх», и они взаимосвязаны.
Начать надо с Конституции. Тоненькая книжка ценою примерно в тридцать рублей может очень круто изменить вашу жизнь: вы узнаете о своих правах!
Избавляйтесь от стереотипов. Не только юристы имеют право читать кодексы и законы. Это информация для всех! Не надо иметь \ получать никакое юридическое образование или спрашивать чьё-то разрешение, чтобы читать законы, изучать правоведение. Это право каждого.
Так платить или не платить за ЖКХ? Не так. Дарить или НЕ дарить. Долгов за ЖКХ НЕ СУЩЕСТВУЕТ!!
А кто такие эти так называемые «управляющие компании»? Обычно ООО с уставным капиталом в десять тысяч рублей. Что такое уставной капитал? Уставной капитал - это сумма, которая может быть выражена любым имуществом (например, табуреткой или ручкой), которой юридической лицо отвечает перед кредитором. То есть, по умолчанию, все УО (управляющие организации; такого понятия как «управляющая компания» в законодательстве нет) банкроты. Как они могут управлять многомиллионным жилищным фондом? А на основании чего они вообще якобы управляют нашими домами? Якобы — потому что по факту большинство УО ничем не управляют, а прост собирают дань с жильцов. Выбраны они, как правило, заочным голосованием (как удобно!), подписи фальшивые, в глаза эти листы с голосованием никто не видел… Самое главное: любые отношения, основанные на деньгах, должны скрепляться договором, в котором прописаны основные положения, права и обязанности сторон, ну и прочие условия сотрудничества. УО якобы оказывают нам услуги. Однако, когда мы запрашиваем документы, подтверждающие, что мы кому-то за что-то должны, оказывается, что у УО нет никаких обязанностей, а только одна, и-то у нас: платить. За то что мы собственники. Опять всё упирается в дань. Раб, плати. Молча. В жилищном законодательстве игнорируется всё, что присуще другим видам бизнеса: договор, акт выполненных работ, бухгалтерская документация, живые подписи на документах, печати… Ничего они не должны. Должны только мы. За то что посмели иметь своё жильё. Но откровенное вымогательство. Ну а как ещё это назвать? Требовать деньги без законных на то оснований - это вымогательство. По всей стране запрашиваются документы с одной целью: понять документально за что же мы платим. И никто не показывает документы. Например, такие как: договоры со всеми организациями, которые наняты для обслуживания дома. Тайна. Требование поставить подпись под цифрами игнорируется. Никто нигде подпись не ставит. Только на ответных отписках. Ну а почему же? Что в этом такого: поставить свою подпись на документе? Они-то знают, что подпись будет свидетельствовать в дальнейшем против них. Потому что они знают, что хотят под статьями уголовного кодекса.
Нет документов. Тогда за что платить? На основании чего? Получается, оснований нет. Стоит только начать спрашивать у той стороны, как в ответ злобное шипение: «Раб, плати. Молча». Голодать, урезать себя в личных тратах, но платить — это отсутствие самоуважения.
Вообще когда уже понимаешь, что вся система ЖКХ построена так, что даже если очень-преочень хочешь, не сможешь работать честно. Законодательство такое. И ЖКХ состоит из таких сфер, которые невозможно отрегулировать. А столько всего придумано… и счётчики, и поверка счётчиков, и водоотведение… Ну невозможно всё это учесть и привести в порядок за счёт УО и собственников. Поэтому государство и взяло на себя обязательство. Раньше так и было. Была налаженная система. А сейчас как? Даже не знаешь куда и кому звонить, если вдруг кран прорвало. Никто ни за что отвечать не хочет.
А платёжки-то растут. Услуг там… много. Только в глаза их никто не видел и в руки не получал. Есть и особо изобретательные: полотенцесушитель или страховка. Нам, итак, без нашего ведома присвоили лицевые счета, вписывают услуги какие хотят. На плечи собственников перекладывают все проблемы страны. Грозятся ещё и уличное освещение включить. Ну серьёзно. Не хватает только строки «за воздух».
Да не надо тут быть юристами, чтобы понять, что нас доить будут, пока жрать станет нечего. А когда жрать станет нечего… а это уже не их проблемы. Вообще все проблемы только наши…
Ну и где эти юристы?? Они ж такие умные, наполучали дипломов… Ну а чего никто из них не постарался на благо страны? Профсоюз «Союз ССР», например, направил Требование Министру МВД Колокольцеву о соблюдении закона, в котором разъясняется, что отключение жизнеобеспечивающих ресурсов — уголовное преступление. Исполнение требования распространяется на всех жителей страны; мы постарались для всех. Мы сделали то, что должны делать те, кому вверена забота о нас — то есть государство. Но Государственные жилищные инспекции, Администрации твёрдо стоят на защите разного рода юридических лиц, и не скрывают этого. Похоже, в доле.
И вот когда уже очевидно, что платить некому и не за что, что дальше? Борьба. Не такая уж она сложная. Единомышленников и соратников полным полно. Надо только начать. В первую очередь ты борешься за себя, свою семью и свою деньги. Не дарить за ЖКХ — это вопрос самоуважения. Страшно не платить. А отдать с заработанного пятую часть, четверть, а-то и треть - это тогда как назвать? Если всё понимаешь и продолжаешь дарить, то надо честно признаться себе: «Я откупаюсь от бандитов, покупаю спокойствие». «Я не могу самостоятельно распоряжаться своей зарплатой». «Я не могу позволить себе решать как и на что тратить заработанное».
Вот и создан в нашем Профсоюзе Комитет Общественного Контроля. Цели и задачи: проверка, в том числе, судов, полиции, государственных учреждений. На очереди управляющие организации. Так что держитесь! Мы хотим увидеть договоры и бухгалтерию, в первую очередь. А также проверить подлинность подписей на разного рода заочных решениях. Вся документация будет направлена в соответствующие инстанции. Ну и на всеобщее обозрение тоже. Чтобы все знали. Хватит уже секретов…
Да и хватит уже жаловаться. Пора брать ситуацию в свои руки. Много хороших законов, которые за нас. Надо не ныть, а начать ими пользоваться. Равно как и своими правами. А-то все нам внушают нам про обязанности, а про права запамятовали… Если государство забыло о своих функциях, то мы напомним. Не чтят Конституцию - будут соблюдать её принудительно. А мы поможем!
Резюмируя: платить за ЖКХ — моветон.
Оплачивать коммунальные услуги обязан каждый потребитель. Это предусмотрено законодательством и договором с управляющей компанией, ЖЭУ, ТСЖ, ДЭЗ или ЕИРЦ. Есть ряд причин, позволяющих не оплачивать коммунальные услуги в полном объеме довольно длительное время. О том, что это за причины, и как правильно ими воспользоваться, и пойдет речь далее.
Как не оплачивать коммунальные услуги по закону
Законными причинами, по которым можно не оплачивать коммунальные услуги являются:
- не проживание жильца по месту жительства (например, в случае длительного отъезда);
- нехватка средств для оплаты (например, в случае потери работы или другого лишения дохода);
- претензии жильца к качеству или цене предоставляемых ему коммунальных услуг.
Стоит рассмотреть каждую из причин более подробно.
Когда жилец в отъезде
Если владелец квартиры не живет в ней длительное время (например, по причине отбытия в командировку, на отдых или на стационарное лечение), то для того, чтобы не оплачивать коммунальные платежи во время своего отсутствия, он должен сделать следующее:
- перед тем, как уехать куда-либо, написать заявление в свою управляющую компанию. В заявлении указать период (не более полугода), за который следует произвести перерасчет коммунальных платежей.
- при планируемом отсутствии на месте проживания более полугода, требуется написать повторное заявление на перерасчет (его можно отправить почтой);
- если заявление о перерасчете оплаты коммунальных услуг перед отбытием в другой город не получилось, то можно сделать это и после возвращения, но не менее, чем за месяц. Кроме заявления потребуется предоставить документы, которые могут доказать не проживание жильца по месту жительства. Такими документами могут быть: командировочное удостоверение, выписка из стационара, больничный лист, санаторная путевка, проездные билеты, и т. п.
Если обратиться в ЖЭУ до отъезда, пересчитываться платежи будут по мере начисления, а если после — в текущем расчетном периоде. В случае отсутствия жильца не делается перерасчет только за отопление и общедомовые нужды.
Когда не хватает денег
Если нет возможности оплачивать коммунальные услуги по причине финансовых затруднений, то лучше всего, не дожидаясь появления задолженности, оформить получение субсидии. О том, в каком размере они предоставляются и какие для этого потребуются документы для для оформления, следует узнать у юристов конкретного ЖЭУ, поскольку правила предоставления субсидий устанавливаются региональным законодательством. Если государственной дотации получить не удалось, и задолженность возникла, то необходимо обратиться в свой ЖЭУ с заявлением о разрешении на отсрочку или рассрочку оплаты коммунальных услуг. В законе правила получения рассрочки не прописаны, поэтому в каждом конкретном случае она рассчитывается индивидуально. Если соглашение заключить и исполнять регулярно, то это впоследствии поможет в дальнейшем получить рассрочку без проблем.
Претензии к качеству услуг
Если жилец не доволен качеством коммунальных услуг, то, прежде всего, ему следует пожаловаться в аварийно-диспетчерскую службу, проследив, чтобы факт обращения был зафиксирован в специальном журнале. Работники «аварийки» должны произвести проверку и подтвердить, что услуга действительно не выполняется в полном объеме, составив об этой проверке отчет и подписав акт. С этого момента, коммунальная служба будет обязана пересчитать ранее начисленные платежи. При претензиях к стоимости услуг, следует учесть, что при изменении цен на поставляемые услуги каждого потребителя должны предупредить об этом не позднее, чем за один месяц. Иначе повышение цен могут быть признано незаконным.
Чем грозит неуплата коммунальных услуг
В случае не оплаты коммунальных услуг более трех месяцев коммунальные службы праве приостановить их оказание, сообщив об этом потребителю в письменной форме за один месяц. После этого срока коммунальщики могут подать в суд исковое заявление (срок его рассмотрения - 2 месяца). Далее последует исполнительное производство, влекущее за собой опись и изъятие имущества в счет погашения долга.
Подводя итог, можно отметить, что нет законного способа того, как не оплачивать коммунальные услуги совсем. Однако уменьшить расходы на их оплату вполне реально.
Ежемесячно мы делаем массу платежей: коммунальные, за всевозможные услуги связи, за детские сады-кружки-секции, кредитные и так далее. Однажды ситуация может оказаться очень неблагоприятной: выясняется, что сделать все необходимые выплаты просто невозможно! И сэкономить не на чем. Возникает вопрос: можно ли отложить какие-то платежи до лучших времён? Например, коммунальные?
Сколько можно не платить квартплату без последствий?
Животрепещущий вопрос: сколько можно не платить за коммунальные услуги? И вообще, кто решает, когда и с какой периодичностью платить «коммуналку»? Если подойти к вопросу строго, то шестого мая 2011 года Правительство РФ своим Постановлением №354 утвердило специальные Правила.
В пункте 66 чётко указано: платить необходимо каждый месяц. Прошёл январь – необходимо рассчитаться за коммунальные услуги до десятого февраля. И так далее.
Есть оговорка: если только договор управления не предусмотрит что-то иное. Однако отличные от Правил предоставления коммунальных услуг сроки оплаты встречаются довольно редко.
Получается, что не платить «коммуналку» можно только до тех пор, пока не кончится месяц. Это при условии, что нет долга за более ранний . Но это по закону.
Фактически ситуация бывает совсем иной. У каждого из нас даже в пределах одного подъезда найдётся какой-нибудь сосед-неплательщик. Долги временами исчисляются десятками тысяч рублей. Даже вроде бы дисциплинированные граждане нередко становятся должниками. То некогда размер задолженности узнать, то времени нет заплатить, то зарплату на работе задержат.
В зависимости от региона и политики самой управляющей организации задолженность по квартплате за один – два месяца обычно не порождает сколько-нибудь серьёзных мер. Однако чем больше долг, тем суровее могут быть меры.
О том, что будет, если не платить коммунальные платежи, мы расскажем далее.
Что ждет должника?
Многих интересует вопрос о том, а что же будет если не платить квартплату. Ниже даны возможные «карательные» меры, которые ужесточаются вместе с ростом задолженности.
- Начисление пени. По закону это 1/300 ставки рефинансирования в день. Последняя известная ставка рефинансирования – чуть больше 8%. Это означает, что на каждую тысячу рублей долга будет ежедневно «набегать» 28 копеек. Мелочи? А если долг уже 100 тысяч рублей?
- Отключение некоторых коммунальных услуг. Нельзя лишать жильцов отопления и холодной воды. А вот без горячей можно остаться запросто. Правда, во многих старых домах нельзя «отрубить» отдельную квартиру, так что неплательщики пользуются всеми благами цивилизации. В любом случае о таких мерах пресечения должны предупредить за 30 дней до их применения.
- Невыдача всевозможных справок. Например, чтобы оформить жилищную субсидию, необходима справка о размере коммунальных платежей. Представители обслуживающих организаций часто пускаются в этакий шантаж: погасите задолженность – будет вам справка. Такие меры незаконны. Конечно, неплательщик «коммуналки» неправ, но бороться с ним УК обязаны только законными способами.
- Выставление должников на всеобщий позор. Бывают случаи, когда жильцы дома видят на дверях подъездов объявления: у такой-то квартиры такая-то сумма долга. Не будет погашена задолженность – готовьтесь к суду. В подобных объявлениях возможны варианты, например: «По вашему дому задолженность такая-то, отопление включено не будет! Из-за должников пострадают добросовестные плательщики!» Впрочем, за такие «перлы» любая УК может дорого поплатиться.
- Судебное разбирательство. Не каждая обслуживающая организация решается на подобные меры. Судебный процесс – дело небыстрое. Последующее взыскание денежных средств тоже может затянуться.
- Выселение. Такая мера применима только для муниципального жилья. Собственника выселить из жилья, чтобы продать его и возместить убытки, нельзя. По некоторым сведениям, возможность принять подобный закон рассматривается.
Какие именно меры выберет обслуживающая организация, зависит от региона, солидности компании и суммы долга. Далее мы расскажем о том, как законно можно не платить квартплату и пени за коммунальные платежи.
Законные способы уклонения от оплаты
Не все неплательщики становятся такими в силу своей недобросовестности. Любой из нас может однажды потерять работу, столкнуться с необходимостью выплатить за что-либо крупную сумму, оказаться в другой неблагоприятной финансовой ситуации.
Единственный реальный способ не платить коммунальные платежи, если формирование долга по квартплате неизбежно — попытаться договориться с УК. Результатом должно стать специальное соглашение: жилец не платит, УК не взыскивает.
Отсрочка уплаты «коммуналки» едва ли будет беспроцентной, к этому придётся приготовиться хотя бы морально. Время послабления определяется соглашением, обычно оно составляет полгода – год. Однако УК не обязана заключать подобные договоры и может отказать своим просителям.
Известный юрист также расскажет о способах снизить сумму, которую ежемесячно приходится отдавать в качестве квартплаты:
Что делать собственнику?
Очень неприятной может стать ситуация, когда одни жильцы квартиры добросовестные плательщики, а другие – нет. Рассмотрим два самых типичных случая. И первый из них наступает, когда один из собственников не платит за платежи
по коммунальным услугам.
Не платит один из совладельцев
Допустим, квартирой владеют двое, оба прописаны и совершеннолетние. В квартире не установлены всевозможные счётчики. Значит, квартплата очень тесно связана с количеством прописанных в жилье людей. Совершенно очевидно: «коммуналка» должна делиться на двоих. А если один из них в этой квартире не живёт? Здесь возникает масса вариантов.
- При отъезде в командировку, на лечение, просто в гости к родственникам можно уменьшить размер коммунальных платежей. Нужно лишь доказать своё отсутствие: предъявить авиа- или железнодорожные билеты, документы о регистрации по месту пребывания и тому подобное. Заявить о нужно как можно скорее по возвращении. Через месяц никто уже не будет заниматься никакими перерасчётами. Допускается отсутствие в течение полугода.
Важно знать, что плату за отопление не пересчитывают: она зависит от площади квартиры.
- А если один из собственников просто не может жить в этой квартире? Например, второй собственник этому мешает? Фактически платить всё равно должны оба. «Изгнаннику» придётся действовать через суд. Например, потребовать устранить препятствия к проживанию в собственной квартире.
- Что делать, если собственники предполагают, что между ними могут возникнуть разногласия при оплате «коммуналки»? Они имеют право и буквально платить каждый за себя.
О том, что делать, если жильцы-квартиранты не платят за коммунальные услуги, мы расскажем напоследок.
Не платят квартиранты
Собственник может сдать своё жильё в наём, а ответственный квартиросъёмщик – в поднаём. При этом обязанность платить «коммуналку» не перекладывается на квартирантов. Платить за всё обязан собственник или наниматель, даже если фактические жильцы уже накопили солидный долг. С такими неплательщиками придётся разбираться через суд.
Владение квартирой предполагает ее содержание, а значит и оплату обслуживания сторонними организациями.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Это и комуслуги, и ремонт, и прочие обязательные платежи. Можно ли в 2019 году не платить за квартиру в России и чем это грозит?
Граждане обязаны оплачивать услуги, которые предоставляются им в рамках обслуживания жилья. Порядок оплаты прост – на адрес квартиры приходит квитанция и человек вносит оплату.
Но некоторые личности обязанность выплат игнорируют. По их мнению, самое большее, чем это грозит, отключением услуг. Чем в действительности чревата неуплата за квартиру в России в 2019 году?
Основные моменты
Коммунальные и ресурсоснабжающие организации в России периодически повышают стоимость своих услуг. Регулярно растут тарифы на оплату воды, электричества, газа и отопления.
За счет этого у многих граждан периодически возникают трудности с оплатой . Особенно это заметно на фоне экономического кризиса.
Зачастую многие собственники квартир решение находят в том, чтобы не платить за квартиру. Решение о прекращении оплаты за квартиру подкрепляется мнением, что особых проблем не возникнет.
Мол, подумаешь, ну накопится долг, начислят пеню. Когда будут деньги, тогда и оплачу. Все равно, квартира моя, никто ее не отберет. Но последствия неуплаты гораздо серьезнее, чем можно предположить.
Для борьбы с должниками поставщики услуг могут применять разные методы. Самая безобидная это начисление пени на задолженность.
Крайняя мера заключается в выселении неплательщика с занимаемой площади. Что же будет, если не платить за квартиру?
Общие понятия
Что подразумевается под платой за квартиру? Человек, проживающий на определенной жилой площади, обязан оплачивать сопутствующие жилищно-коммунальные услуги.
Под таковыми понимается обеспечение гражданина элементарными благами, необходимыми для комфортного проживания.
По законодательству РФ всякое жилое помещение должно обеспечиваться определенными благами.
И если какое-то из положенных благ отсутствует, можно обратиться в госорганы с заявлением на улучшение жилищных условий.
В частности жилье должно располагать:
- ванной и мойкой;
- системой отопления и электричества;
- канализацией;
- системой водоснабжения.
Перечисленные объекты как раз и являются средствами для представления коммуслуг. Оплачивается:
- поставка электроэнергии и тепла;
- подача воды;
- отвод канализационных стоков.
Кроме личного имущества в виде квартиры в доме присутствует и общее имущество в виде лестничных клеток, подъездов, чердаков и подвалов.
Их обслуживание тоже оплачивается жильцами. Ухода требует и придомовая территория, периодически должен вывозиться мусор и т.д.
Плата за квартиру это полная оплата услуг за обслуживание конкретной квартиры и частичная оплата (соразмерная) за обслуживание общедомового имущества.
Перечень обязательных платежей
Все платежи за квартиру можно поделить на основные и дополнительные. К основным, относятся те, какие предоставляются в любой квартире.
- холодное и горячее водоснабжение;
- электро- и газоснабжение;
- теплоснабжение;
- вывоз мусора/уборка придомовой территории.
Тарифы на эти услуги фиксированы. Обычно устанавливаются они раз в год и до следующего года не пересматриваются.
К дополнительным услугам можно отнести оплату:
- телевизионной антенны;
- радиоточки;
- домофона и прочего, без чего можно и обойтись.
Цена на дополнительные услуги может меняться, в зависимости от поставщика услуг и иных влияющих факторов.
Обязательной оплате подлежат:
- электроснабжение;
- отопление;
- водоснабжение;
- канализация.
Нормативная база
Обязанность по оплате услуг жилищно-коммунального характера появляется с момента обретения на жилище.
Даже когда в квартире никто не живет, и никто не прописан, это не избавляет собственника от оплаты услуг.
![]()
![]()
![]()
Нахождение квартиры в собственности обозначает, что услуги оказываются и, значит, за них начисляется оплата.
В частности подлежат оплате:
Если речь идет о нанимателях жилья, то соответственно обязанность по оплате коммуслуг появляется с момента заключения договора найма.
Оплата за комуслуги начисляется на основании утвержденных нормативов из расчета зарегистрированных жильцов или исходя из показаний установленных приборов учета (электричество, вода, газ).
До 1.01.2017 плата за определенные комуслуги не начислялась, если отсутствовали зарегистрированные или проживающие в квартире граждане. Так не взималась оплата за воду, электричество, газ.
На основании заявления и представленных доказательств осуществляется перерасчет. В случае отказа следует обращаться в суд.
Каковы последствия
Сколько можно не платить за квартиру? Законодательством регламентировано, что при неоплате коммуслуг более трех месяцев УК уведомляет собственника о предстоящем отключении.
В течение тридцати дней после уведомления услуги отключаются. Задолженности могут взыскивать и в судебном порядке, в том числе и после отключения.
Законным при несвоевременной оплате коммуслуг считается начисление пени на сумму задолженности.
Максимальный размер пени ограничен 1/300 по ежедневной ставке рефинансирования ЦБ РФ . При наличии задолженности подача коммуслуг может ограничиваться.
Основание становится задолженность в сумме, равной двум минимальным зарплатам. При этом рассчитывается задолженность по нормативам организации, а не по счетчикам.
Мера воздействия предполагает уменьшение подачи ресурсов или введение суточного лимита. Ограничение возможно спустя три дня после уведомления должника.
Если ограничение предоставления коммуслуг не помогло, применяется полное отключение. Расходы на подключение после оплаты долга полностью ложатся на должника.
Выселение из квартиры возможно лишь при проживании в муниципальной квартире. При этом значение имеет срок неуплаты, более полугода. Выселение проводится через суд.
Ответчиком выступает собственник (муниципалитет, госорганы). При выселении должнику предоставляется иная жилплощадь с минимальными нормами жилой площади.
Выселить за неуплату коммуналки из приватизированной квартиры нельзя даже по суду. Важно! Не могут отключаться отопление и холодное водоснабжение, поскольку такая мера будет вредить другим жильцам.
Как платить меньше за квартиру
Платеж за квартиру можно уменьшить, если воспользоваться льготами, субсидиями или компенсациями.
Льготы на оплату ЖКХ на федеральном уровне предоставляются:
- Героям (СССР, РФ, Соцтруда);
- инвалидам и участникам ВОВ;
- ветеранам боевых действий;
- гражданам, пострадавшим при аварии в Чернобыле;
- инвалидам и семьям с детьми-инвалидами;
- некоторым иным категориям.
Большая часть федеральных льготников оплачивает ЖКХ со скидкой. Компенсация должна быть не менее 50%. Льготы предоставляются только в отношении одной квартиры.
Воспользоваться госсубсидией при оплате коммуслуг могут россияне, чьи расходы на коммуналку превышают 22% от среднего семейного дохода.
Видео: что будет, если не платить за квартиру
При более высокой сумме нужно обратиться в органы соцзащиты с заявлением о предоставлении субсидии, положенной по закону.
Инвалиды, ветераны и подобные льготники подтверждают свой статус однократно. Для получения любой льготы обращаться нужно в органы соцзащиты по месту жительства.
Что могут сделать приставы
Обращение в суд для взыскания задолженности становится крайней мерой, если иные методы на должника не подействовали.
После вступления в силу судебного решения у должника есть возможность единовременно выплатить долг или заключить соглашение с истцом о реструктуризации долга (около 6 месяцев, но период можно согласовать) и выплачивать долг частями.
Если добровольное погашение должником игнорируется, то применяется принудительный порядок с привлечением судебных приставов.